Положение

 I.    Общие положения

 1.       Общественный Совет (далее Совет) является совещательным органом при Министерстве внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (далее - МВД по КЧР), решения которого носят рекомендательный характер. Образуются в целях обеспечения согласования общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций, в том числе профессиональных объединений предпринимателей, и решения наиболее важных вопросов деятельности органов внутренних дел Карачаево-Черкесской Республики, в том числе полиции.

2.       В соответствии с ч. 7 ст. 9 Федерального закона «О полиции», п. 1 Указа Президента Российской Федерации Общественный Совет (далее - Совет) образуется в целях обеспечения согласования общественно значимых интересов граждан Российской Федерации (далее - граждане), федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций, в том числе профессиональных объединений предпринимателей (далее - общественные объединения и организации), и решения наиболее важных вопросов деятельности органов внутренних дел Российской Федерации.

3.       Правовую основу деятельности Общественного Совета составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ и КЧР, ведомственные нормативные правовые акты, указы и распоряжения Президента КЧР, ФЗ «О полиции», а также настоящее Положение.

II. Задачи и функции Совета

4.  Согласно п. 5 Указа Президента Российской Федерации № 668-11 основными функциями Совета являются:

4.1.  привлечение граждан, общественных объединений и организаций к реализации государственной политики в сфере охраны общественного порядка, профилактики правонарушений, обеспечения общественной безопасности, а также содействие реализации государственной политики в сфере противодействия преступности;

4.2. участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив граждан, общественных объединений и организаций по наиболее актуальным вопросам деятельности органов внутренних дел;

4.3.  участие в информировании граждан о деятельности органов внутренних дел, в том числе через средства массовой информации, и в публичном обсуждении вопросов, касающихся деятельности органов внутренних дел;

4.4.  анализ мнения граждан о деятельности органов внутренних дел и доведение полученной в результате анализа обобщенной информации до руководителей соответствующих органов внутренних дел;

4.5.  проведение общественной экспертизы проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам деятельности органов внутренних дел;

4.6.  осуществление общественного контроля за деятельностью органов внутренних дел.

5.   Согласно п. 6 Общественный совет для выполнения возложенных на него задач имеет право:

а) запрашивать и получать в установленном порядке от органов внутренних дел информацию об их деятельности, если это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-розыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций;

б) заслушивать в порядке, установленном Министром внутренних дел Российской Федерации, информацию должностных лиц Министерства внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике и его территориальных органов о деятельности органов внутренних дел по пресечению преступлений, охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности и профилактике правонарушений;

в) вносить руководителям органов внутренних дел Российской Федерации предложения по совершенствованию деятельности органов внутренних дел;

г) создавать по вопросам, отнесенным к компетенции Совета, комиссии и рабочие группы, в состав которых могут входить по согласованию с соответствующими руководителями органов внутренних дел сотрудники органов внутренних дел, а также государственные гражданские и муниципальные служащие, представители общественных объединений и организаций;

д) принимать в порядке, определяемом Министром внутренних дел Российской Федерации, участие в работе аттестационных комиссий органов внутренних дел и конкурсных комиссий по замещению вакантных должностей сотрудников органов внутренних дел;

е) оказывать содействие сотрудникам органов внутренних дел в защите их прав и законных интересов.

5.1.Члены Совета также имеют право (п.7 Указа Президента  РФ  от 23 мая 2011 г. № 668)

а) посещать без специального разрешения помещения, занимаемые органами внутренних дел, а также места принудительного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, задержанных лиц, лиц, подвергнутых административному аресту, в порядке, установленном Министром внутренних дел Российской Федерации;

б) знакомиться с обращениями граждан о нарушении их прав, свобод и законных интересов сотрудниками органов внутренних дел, а также с результатами рассмотрения таких обращений;

в) ходатайствовать перед соответствующими руководителями органов внутренних дел и контролирующих органов о проведении проверок соблюдения сотрудниками органов внутренних дел прав, свобод и законных интересов граждан, требований к служебному поведению, норм профессиональной этики, принимать участие в таких проверках и знакомиться с их результатами;

г) участвовать в порядке, установленном Министром внутренних дел Российской Федерации, в работе совещаний, проводимых органами внутренних дел;

д) присутствовать в порядке, установленном Министром внутренних дел Российской Федерации, при проведении должностными лицами органов внутренних дел личного приема граждан.

6. Члены общественного совета обязаны соблюдать Кодекс этики члена общественного совета, который утверждается Общественным советом при Министерстве внутренних дел Российской Федерации.

7. Срок полномочий членов Совета истекает через три года  со дня первого заседания общественного совета.

Порядок формирования и деятельности Совета

 8. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах под руководством председателя.

9. Организацию текущей работы Совета обеспечивает секретариат, который возглавляет ответственный секретарь Совета.

10.Положение о Совете и персональный состав Совета утверждаются Министром внутренних по КЧР дел по представлению начальника отделения информации и общественных связей МВД по КЧР.

11.Членами общественного совета не могут быть:

а) лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации либо имеющие гражданство (подданство) иностранного государства;

б) лица, не достигшие возраста 18 лет;

в) Президент Российской Федерации, члены Совета Федерации федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;

г) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

д) лица, имеющие или имевшие судимость;

е) лица, в отношении которых прекращено уголовное преследование за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии или в связи с деятельным раскаянием;

ж) лица, являющиеся подозреваемыми или обвиняемыми по уголовному делу;

з) лица, неоднократно в течение года, предшествовавшего дню включения в состав общественного совета, подвергавшиеся в судебном порядке административному наказанию за совершенные умышленно административные правонарушения;

и) лица, членство которых в общественном совете ранее было прекращено в связи с нарушением Кодекса этики членов общественных советов.

12. Количественный состав членов Совета определяется Министром. Каждый член Совета может привлекать к своей деятельности экспертов, работающих на общественных началах.

13. Членам Совета выдается соответствующее удостоверения

Председатель Совета:

14.  Определяет приоритетные направления деятельности Совета.

14.1. Руководит повседневной деятельностью Совета.

14.2. Проводит заседания Совета.

Ответственный секретарь Совета:

15.Организует и обеспечивает текущее взаимодействие Совета со службами и подразделениями МВД по КЧР.

15.1. Обеспечивает подготовку и проведение заседаний Совета, в том числе по указанию председателя Совета формирует повестку дня и список лиц, приглашаемых на заседания  Совета.

15.2. Во взаимодействии с соответствующими подразделениями МВД по КЧР готовит документацию, необходимую для работы Совета.

15.3. Информация о повестке дня заседания общественного совета размещается в информационных системах общего пользования не позднее чем за 10 дней до дня заседания. В информационных системах общего пользования размещается также информация о решениях, принятых общественным советом, за исключением решений, содержащих конфиденциальную информацию.

16.Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца, и считаются правомочными, если на них присутствуют более половины его членов. Решение о созыве Совета принимает председатель Совета.

17.Рекомендации Совета принимаются большинством голосов  присутствующих на заседании членов Совета (при равенстве голосов председатель Общественного Совета имеет право решающего голоса) и оформляются протоколами.

18.Делегирование полномочий члена Совета не допускается. В случае если член Совета не может присутствовать на заседании, он вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

19.По решению Совета может быть принят регламент его заседаний, утверждаемый председателем Совета.

20.Заседания общественного совета являются открытыми для представителей средств массовой информации в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-розыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций.

21.Организационно-техническое и документальное обеспечение деятельности Совета осуществляется Управлением по работе с личным составом МВД по КЧР и ОИОС МВД по КЧР в рамках возложенных обязанностей.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2020, МВД России